Question de la sécurité alimentaire en Afrique: Le cas de la R.D.Congo

Introduction

A l’heure actuelle, il existe affichées sur l’internet 1.210.00 pages en français de littératures sur la sécurité alimentaire en Afrique subsaharienne. La plupart de ces publications sont l’œuvre de la F.A.O (Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture) et des organisations non-gouvernementales occidentales. Ces dernières basent leurs études sur les rapports et appels pressants de leurs partenaires membres des sociétés civiles nationales ou régionales d’Afrique noire.

Certes, ces études sont utiles pour déterminer les besoins en denrées alimentaires des populations des Etats Africains. Notre expérience de terrain et la lecture de certaines publications, notamment celles des organisations des sociétés civiles africaines nous permettent de mesurer l’inquiétude de tout intellectuel averti et qui aime son pays de veiller constamment à alerter à temps, non seulement les dirigeants de son pays, mais également à sensibiliser par tous les moyens la Communauté internationale sur cette question brûlante de la sécurité alimentaire.

La lutte pour la sécurité et la souveraineté alimentaires doit être menée concomitamment, en amont et enaval, par la restauration dans chaque pays africain d’un Etat de droit démocratique. Il va sans dire que pour les Africains patriotes, sont désormais considérés comme leurs ennemis jurés tous les Etats et gouvernements étrangers, d’où qu’ils viennent, qui soutiennent directement et indirectement les dictatures sur le Continent Afrique sous toutes leurs formes.

D’autre part, les guerres auxquelles l’on assiste dans certains pays africains, sont-elles réellement leurs guerres ou les guerres provoquées et entretenues à dessein par certaines puissances pour piller systématiquement les ressources naturelles des pays concernés. Ainsi, constate-t-on sur le terrain, que ces grandes puissances, après avoir constitué les grands stocks stratégiques des matières premières pillées en Afrique se transforment sans se gêner en pompiers-sapeurs des pays victimes !

Le cas de la République Démocratique du Congo

Dans ce plus vaste pays (2.245.000 km²) d’Afrique Centrale, le 3^ème d’Afrique après le Soudan (2.509.000 km²) et l’Algérie (2.384.000 km²), l’on ne doit pas du tout parler de l’insécurité alimentaire, mais plutôt de comment renforcer la sécurité alimentaire. En effet, jamais avant 1960 la Communauté internationale n’était venue en aide alimentaire en RDCongo. Ce pays recevait au contraire sur son territoire les populations des pays voisins qui souffraient cycliquement de guerres interethniques, de la disette et des maladies qui en résultaient.

Jusqu’en 1965, la RDCongo réalisait 60 % de ses recettes en devises provenant des exportations des produits agricoles. L e reste était couvert par les recettes d’exportation des productions minières.

Rappelons en passant que 60 % de la superficie de la RDCongo sont occupés par des forêts denses, 3,5 % par des plans d’eau (15 lacs totalisant 180.000 km² + une trentaine de grandes rivières totalisant 20.000 km de berges, etc…).

Les potentialités agricoles sont vastes avec les étendues de terres arables énormes qui occupent plus de 80.000.000 d’hectares ou 800.000 km² dont 1 % seulement (80.000km²) est cultivé. La végétation peut supporter un élevage de près de 40.000.000 de têtes de gros bétails. Les lacs regorgent de riches quantités de poissons qui, jusqu’à nos jours aucune pêche industrielle n’y est installée. Les études scientifiques sur les espèces de poissons du Lac Tanganika (32.900 km²), le plus poissonneux du monde y vivent sur plusieurs niveaux de la profondeur de ce lac, 1.433 m (642 m sous le niveau de la mer – 2^ème lac le plus profond au monde, longueur 677 km, largeur varie entre 22 et 80 km). L’abondance de poissons notamment les sardines justifie les projets d’implantation d’usines de conserves à Uvira/Sud-Kivu et d’acquisition des bateaux de pêche industrielle sur la partie congolaise. Ces projets élaborés dans le cadre des objectifs de l’ex-ASSINEZ (Association Internationale de l’Industrialisation du Nord-Est de la RDCongo) s’était assignés, justifient entre autres la construction de la route nationale Kisangani-Bukavu-Uvira afin de permettre d’assurer le transport en camions frigorifiques de poissons de ce lac pour en approvisionner les provinces Orientale, Equateur et la Ville de Kinshasa.

Comme cultures vivrières le pays produit facilement : bananes, manioc, riz, maïs, sorgho, haricots, kunde, courge et courgette, soja, arachides, colocasse, igname, patats douces, pommes de terre, orge ; éleusine, mil, taro, les fruits : mangue, avocat, cœur de bœuf, ananas, agrumes, maracuja et tant d’autres. Une variété de légumes européens pousse au Kivu (Nord et Sud) dont la production couvre les besoins des centres urbains du pays. Seule la vigne n’y pousse pas. Les énormes étendues de prairies naturelles sur les hauts-plateaux du Kivu-Sud et du Kivu-Nord peuvent supporter l’élevage de gros bétails pouvant répondre aux besoins en viande de toutes les capitales des provinces du pays.

Quant aux cultures pérennes l’on a : palmier à huile, cafés Arabica et Robusta, thé, cacaoyer, hévéa, coton, papayer, citronnelle, canne à sucre, tabac, quinquina, pyrèthre, etc…Pendant la colonisation (1885-1960) la Belgique qui vivait du Congo, sans aucune mécanisation, avait accordé la priorité aux cultures pérennes et aux exploitations de minerais avec une abondante main-d’œuvre quasiment gratuite, car ne touchait qu’une rémunération mensuelle inférieure à 5 € . C’est ainsi que les dernières semences améliorées de cultures vivrières ne furent-elles distribuées systématiquement aux aux paysans agriculteurs que dans les années 1954-1955.

Après l’accession du pays à son Indépendance, tous les gouvernements qui se sont succédés à la tête du pays jusqu’à ce jour n’ont pratiquement pas fait un effort pour remédier à cette situation. Les paysans agriculteurs qui constituent 80 % de la population sont toujours abandonnés à eux-mêmes. Naturellement toutes les semences qu’ils utilisent sont complètement dégénérées. Aujourd’hui ces paysans ne récoltent plus que 350 kg de riz à l’hectare emblavé au lieu de 3.500 kg/ha avec les semences améliorées. Ce qui est vrai du riz, l’est également avec les autres cultures vivrières. Si les quelques agriculteurs tiennent par-ci par-là aujourd’hui c’est grâce aux initiatives et à leur encadrement agronomique par les organisations non-gouvernementales membres des sociétés civiles de provinces. Ce travail d’une grande importante pour la santé et l’économie de la majorité de la population doit être la priorité des priorités du gouvernement qui, lui-même doit être respectueux des droits de l’Homme, condition sine qua non pour tout développement d’une nation.

Maintenant que la RDCongo vient d’élire librement et démocratiquement ses dirigeants et ses mandataires dans les institutions politiques de la Troisième République qui a commencé le 6 décembre 2006, il incombe à l’Etat de ramener rapidement le pays à ses activités agricoles d’antan en procédant comme suit :

Recenser toutes les populations du pays, province par province, ceci pour en finir une fois pour toutes avec les estimations de tous bords qui ne reflètent souvent pas les statistiques réelles de la population de la RDCongo ;

Ressusciter rapidement tous les centres et stations de recherches agronomiques et les doter des moyens matériels conséquents et des ressources humaines compétentes, car, il y en a sur le marché de l’emploi, bien formées par les facultés d’agronomie des universités du pays et même de l’étranger. Ces centres et stations agronomiques de l’Etat qui faisaient la renommée de la RDCongo sont, entre autres :

CULTURES	CENTRES	STATIONS	PROVINCES
Cotonnier	Gandajika	Gandajika Bambesa Boketa	Kasaï Oriental Pr. Orientale Equateur
Palmier élais		Yangambi	Orientale
Cacaoyer	Yangambi	Bongabo
Riz	Yangambi	Gandajika Bambesa Boketa Loeka Mukumari	Kasaï Oriental Equateur Equateur Equateur Pr. Orientale
Soja		Gandajika M’Vuazi Boketa	Kasaï Oriental Bas-Congo Equateur
Haricots		Mulungu M’Vuazi	Sud-Kivu Bas-Congo
Maïs		Gandajika Mulungu Boketa Bambesa	Kasaï Oriental Sud-Kivu Equateur
Fruits	Yangambi	M’Vuazi	Bas-Congo
Arachides		Bambesa M’Vuazi Gandajika Boketa	Equateur Bas-Congo Kasaï Oriental Equateur
Hévéa	Yangambi	Bongabo N’Gazi Mukumari	Equateur Pr.Orientale Pr. Orientale
Caféier Robusta	Yangambi	Bongabo Bambesa Kondo	Equateur Equateur
Caféier Arabica		Mulungu
Théier		Mulungu
Pyrèthre		Mulungu
Sorgho		Gandajika Kipopo Mulungu
Eleusine		Mulungu
Mil		Gandajika
Cowpia (Vigna unguiculata)		Gandajika
Haricots (Phaseoplus lunatus)		Gandajika
Quinquina		Mulungu
Pisciculture		Kipopo	Katanga

Elevage	Yangambi	Nioka Gabu Mont Hawa M’Vuazi Mulungu Kipopo Gandajika	Orientale

Foresterie	Yangambi	Kipopo Mulungu Nioka Bambesa

Encourager le secteur privé, à savoir les entreprises et les ONGs locales et étrangères qui oeuvrent pour le développement agricole, par les mesures incitatives leur permettant de compléter et suppléer aux effortsl des programmes gouvernementaux en la matière.

Restaurer les stations pluviométriques et élaborer les calendriers agricoles à l’intention des agriculteurs, leur distribuer à temps les semences améliorées et leur assurer l’assistance permanente d’agronomes chevronnés

Interdire formellement par une loi l’usage sur le territoire national des O.G.M. (Organismes génétiquement modifiés). La RDCongo n’en a point besoin, non seulement parce que le pays dispose d’énormes étendues de terres arables (80.000.000 ha dont 1% seulement mis en valeur), mais surtout du fait que les pays qui utilisent les O.G.M. dépendent entièrement des entreprises des pays occidentaux producteurs des O.G.M.. C’est en somme une autre forme du néocolonialisme pire que la colonisation subie par l’Afrique entre 1885 et 1960-1965. Or, les pays de l’Afrique subsaharienne, doivent s’armer contre la faim en garantissant à leurs populations la sécurité et la souveraineté alimentaires. Pour ce faire, les gouvernements des Etats africains doivent réserver à l’agriculture, à l’éducation, à la santé et aux infrastructures une part importante de leurs budgets qui réponde aux besoins réels des populations.

La capacité de la RDCongo d’assurer sa sécurité alimentaire

La lecture de plus de 50.000 pages en français de littératures affichées sur l’internet sur la question brûlante de la sécurité alimentaire en République Démocratique du Congo, est une preuve que ce grand pays a perdu sa place d’antan de grand producteur et pourvoyeur en denrées alimentaires de premières tant pour ses nombreuses populations que pour les pays voisins régulièrement frappés par la disette. C’est pourquoi, le peuple s’étant doté démocratiquement des dirigeants et des mandataires légitimes dans les institutions politiques qui n’auront des comptes à rendre qu’à lui seul, tient à commencer véritablement à jouir enfin, après 46 ans d’indépendance, d’énormes potentialités de son sol et de sous-sol par les réalisations concrètes sur le terrain. Dans cet écrit, nous allons proposer un des projets agricoles prouvant la capacité la RDCongo en sa sécurité alimentaire et d’en exporter le surplus. Nous avons choisi les productions du riz pluvial et de maïs. Mais avant cela nous avons calculé le nombre le nombre d’habitants du pays sur base des résultats d’identification et d’enrôlement des électeurs réalisés de mains de maîtres par la Commission Electorale Indépendante (CEI) de juin à décembre 2005. Cette opération n’a porté que sur les électeurs potentiels, donc les citoyens congolais âgés de 18 ans et plus, soit la tranche de la population représentant 33 % des rdcongolais.

PROVINCES	ELECTEURS 2006 33% de la pop.	NON-ELECTEURS 67 % de la pop.	POPULATION TOTALE
01. Bas-Uele	360.969	732.876	1.093.845
02. Equateur	536.780	1.089.826	1.626.606
03. Haut-Katanga	1.307.112	2.653.833	3.960.945
04. Haut-Lomami	838.242	1.701.885	2.540.127
05. Haut-Uele	633.886	1.286.981	1.920.867
06. Ituri	1.399.608	2.841.628	4.241.236
07. Kasaï	1.055.964	2.143.927	3.199.891
08. Kasaï-Oriental	891.802	1.810.628	2.702.430
09. Kongo-Central	1.232.416	2.502.178	3.734594
10. Kwango	658.032	1.336.004	1.994.036
11. Kwilu	707.657	1.436.758	1.144.415
12. Lomami	676.117	1.372.722	2.048.839
13. Lualaba	553.505	1.123.783	1.677.288
14. Lulua	982.346	1.994.460	2.976806
15. Maï-Ndombe	583.548	1.184.779	1.768.327
16. Maniema	629.894	1.278.876	1.908.770
17. Mongala	591.876	1.201.688	1.793.564
18. Nord-Kivu	2.462.012	4.998.630	7.460.642
19. Nord-Ubangi	489.085	992.991	1.482.076
20. Sankuru	453.499	920.740	1.374.239
21. Sud-Kivu	1.666.615	3.383.733	5.050348
22. Sud-Ubangi	905.634	1.838711	2.744.345
23. Tanganyika	819.063	1.662.946	2.482.009
24. Tshopo	862.828	1.751.802	2.614.630
25. Tshuapa	434.562	882.293	1.316.955
26. Ville Kinshasa	2.953.912	5.997336	8.951.248
TOTAUX	25.696.964	52.172624	77.869588

Alors, ce sera sur la base des statistiques du tableau supra que nous allons démontrer comment la RDCongo garantira la sécurité et la souveraineté alimentaires de ses populations.

LIBELLES	NOMBRE/QUANTITES
01. Population totale (arrondie)	78.000.000
02. Nombre total de ménages (8 pers.)	9.750.000
03. Population urbaines (15% de 01)	11.7000
04. Population rurale (85% de O1)	66.300.000
05. Nombre de ménages ruraux	8.287.500
06. Nombre d’agriculteurs (80% de 05)	6.630.000
07. Nbre ha cultivés par an pour le riz	2.500.000
08. Nbre ha cultivés par an pour le maïs	2.OO0.000
09. Consom.Rizénage/an en kg	300
10. Consom.Maïs/ménage/an en kg	360

Denrées alimentaires de grande consommation : Riz et maïs

Cultures vivrières

Nombre Ha à emblaver

Besoins semences

Productions

En tonnes

Consom. Locales/an

Excédent exporté

Riz pluvial

2.5 00.000

112.000 t

5.000.000

2.925.000 t.

2.075.000 t

Maïs

2.000.000

100.000 t

8.000.000

3.510.000 t.

4.490.000 t

Nous croyons que si les centres et statuions agronomiques de Yangambi, Gandajika, Bambesa, Boketa, Loeka, Mukumari, Mulungu et M’Vuazi auxquels il y a lieu d’ajouter les centres de recherches agronomiques appliquées des universités du pays ainsi que les fermes semencières du secteurs privé sont encouragés et soutenus par les pouvoirs publics de la Troisième République, ils seront capables de pourvoir aux besoins en semences sélectionnées pour les agriculteurs. Nous recommandons en outre, compte tenu de la présence sans emplois de nombreux ingénieurs agronomes, que d’autresstations de multiplication de semences soient crée dans les régions pour les cultures vivrières qui peuvent y prospérer. Ainsi ces stations seront-elles près des cultivateurs qui en ont besoin.

Le tableau ci-avant montrent comment avec les quantités de semences améliorées de riz et de maïs semées sur les terrains appropriés, soit seules soit en cultures intercalaires, produisent assez pour subvenir aux besoins de 9.750.000 ménages congolais et en exporter le surplus.

Il en sera de même des autres cultures vivrières comme le manioc, la banane, les haricots, etc…

Comme indiqué plus haut, la RDCongo qui dispose pour le moment de plus de 80 millions d’ha arables dont 1 % seulement est cultivé, il y aura donc pour longtemps encore de la place pour les cultivateurs emblaver davantage d’ha et commencer à investir dans la mécanisation des cultures. A cet effet, dans chaque province on trouve des blocs de colonisation que l’ancien INEAC (Institut National d’Etudes Agronomiques au Congo) aujourd’hui devenu INERA (Institut National d’Etudes et Recherches Agronomiques) avait identifiés et recommandés aux candidats colons belges pour les cultures pérennes (d’exportation). Les bibliothèques publiques et privées dans les provinces de l’Est de la RDCongo ayant méchamment été détruites par les soldats rwandais entre 1998 et 2004 avec la complicité du RCD-Goma (ancien mouvement rebelle soutenu par le Rwanda), l’on ne pourra trouver les renseignements sur ces blocs de colonisation que dans les bureaux des services de l’administration centrale à Kinshasa. Les Congolais de la diaspora en Belgique les trouveront facilement dans les bibliothèques du Musée Royal de l’Afrique Centrale (ancien Musée Royal du Congo belge) à Tervuren et aussi dans les bibliothèques de l’ancien Ministère des Colonies à Bruxelles.

Avec toutes ses potentialités pour nourrir sainement ses populations, la RDCongo n’aura nullement besoin d’utiliser les O.G.M. (organismes génétiquement modifiés). Aujourd’hui, les pays africains qui ont fait appel aux OGM pour leurs activités agricoles le regrettent amèrement. En fait, ces pays dépendants des industries des pays occidentaux qui leur fournissent les semences-OGM. Bien que de haute productivité, avec les semences OGM il est impossible d’en produire d’autres semences pour les futures saisons culturales. En outre, les engrais chimiques et tous les produits phytosanitaires ne sont fournis que par les producteurs des OGM. Pire, les cultures avec les OGM détruisent les autres cultures naturelles plantées dans la même zone d’activités.

L’usage des OGM est donc une nouvelle forme du néocolonialisme que certains gouvernements inconscients des pays africains, engagent leurs peuples sans en calculer les conséquences à très long terme.

Par Joseph M. Kyalangilwa
Chimiste et Métallurgiste E.I.Br
Président du Great Lakes Forum International (Suisse)